A continuación se presenta una versión resumida de ese diagnóstico elaborado por el equipo directivo del CIESAS.
Quiero aprovechar esta oportunidad para hacer un ejercicio de reflexión sobre lo avanzado en dos ejes que cruzan el quehacer institucional y que cuando tomé el cargo de la Dirección General señalé como parte de los objetivos de mi gestión: la integración nacional y la internacionalización del CIESAS.
Consideré, desde un principio, que era necesario consolidar y potencializar las capacidades para la producción de la investigación científica y formación especializada en Antropología y Ciencias Sociales, en los ámbitos con presencia regional, aquellos que abordaran problemáticas nacionales y los que se han vinculado a trabajos con alcance internacional. Para lograr lo anterior se requiere fortalecer la integración de las partes que conforman el Sistema Nacional CIESAS, para multiplicar las capacidades internas y el impacto social de las acciones articuladas.
Debido al despliegue territorial del ciesas en siete regiones del país, con presencia en todas ellas de equipos de investigación y con programas docentes próximamente en seis de las mismas, la integración orgánica y operativa nacional es una necesidad insoslayable.
La internacionalización de la Institución, por su parte, se refiere al ejercicio permanente para profundizar la búsqueda de ventanas en otros países que permitan conocer el estado actual del conocimiento de los temas que se trabajan y difundir la investigación del CIESAS, con especial énfasis en aquellos países e instituciones en los que la Antropología ha jugado un papel importante en América Latina. Es decir, integración nacional e internacionalización son un continuo que permitirá mantenernos actualizados conforme a las mejores prácticas mundiales que beneficiará al Sistema Nacional CIESAS.
En este ámbito han obtenido avances sustanciales, sin embargo, también continuamos teniendo multitud de retos en las principales áreas de la Institución. A continuación señalo algunos:
PRODUCTOS ACADÉMICOS PUBLICADOS CON ARBITRAJE
POR LIGAR DE PUBLICACIÓN, ENERO-JUNIO, 2006-2007
El CIESASes distinguido por su liderazgo en la investigación en Antropología social, Historia, Etnohistoria y Lingüística, así como en otras Ciencias Sociales que ha desarrollado. Sus investigaciones se llevan a cabo en la búsqueda estricta de la calidad, con rigor científico y en un marco de libertad académica, con una articulación nacional a partir de equipos especializados en diversas regiones del país y con una creciente vinculación internacional.
Durante los últimos años la Institución ha trabajado para impulsar proyectos colectivos intra-CIESAS como espacios de investigación y formación.
También se ha fijado la mirada fuera del CIESAS, apoyando el proceso de internacionalización de la investigación con proyectos institucionales a escala mundial, situación en la que aún falta trabajar más.
La mayoría de los periodos sabáticos de los Profesores-Investigadores se han utilizado para realizar estancias de investigación en universidades extranjeras; de igual manera desarrollan diversas comisiones académicas, de corta o larga duración y para labores de investigación y/o docencia, en otros países de todo el mundo.
En este mismo ámbito, el ciesas recibe cada vez más estudiantes e investigadores huéspedes de otras instituciones académicas de los cinco continentes, como resultado de la internacionalización de la Institución y de la activa participación de nuestros Profesores-Investigadores en redes internacionales. Esto permite que la planta académica y los estudiantes intercambien reflexiones sobre temas de investigación sustantivos que se desarrollan en las diversas regiones donde están asentadas nuestras Sedes. Es así que las estancias de los académicos huéspedes contribuyen a impulsar la dinámica de los grupos en los que se insertan, dictan conferencias y dan asesorías.
No obstante, la Institución tiene aún pendientes en esta área. Se debe impulsar con mayor fuerza los proyectos interregionales y de carácter comparativo para fortalecer la integración y el intercambio intra-CIESAS, aprovechando la presencia nacional de la Institución. Además de continuar trabajando en la articulación nacional de cara a los proyectos de investigación y los seminarios que de ellos se deriven.
Es importante también seguir impulsando la internacionalización de la investigación ciesas, propiciando enérgicamente investigaciones conjuntas con académicos de otros países, preservando y fomentando las redes de investigación nacionales e internacionales, aprovechando las posibilidades que ofrece la globalización del conocimiento, sin pasar por alto la amenaza creciente que ello representa.
Docencia
La Institución tiene la responsabilidad de formar recursos humanos en posgrados de excelencia en las Sedes regionales donde tiene presencia; para ello, es importante consolidar el Sistema Nacional de Formación (SNF) CIESAS, labor en la que ha estado inserta la Institución en los últimos años.
Para apoyar al SNF CIESAS, se creó en 2005 la Comisión para la Reformulación de la Política de Docencia, que ha realizado un diagnóstico con recomendaciones, elaborado a partir de indicadores que permitan analizar fortalezas y debilidades en la formación, con miras a hacer propuestas para la consolidación, creación, eliminación o reestructuración de los ámbitos en los que opera actualmente la docencia en la Institución. Paralelamente, ha habido un avance en la elaboración del Reglamento General de Posgrados que permitirá coadyuvar en la conformación de dicho Sistema.
Se ha consolidado la propuesta de articulación de las fases de maestría y doctorado de todos los programas vigentes, a los que se deberán adecuar los que en adelante surjan.
El CIESAS ha logrado establecer mayor coordinación entre los programas de posgrado existentes, con una circulación nacional de docentes, investigadores y estudiantes, aprovechando las ventajas de la telecomunicación, incorporando nuevas tecnologías a la formación.
La Institución abrirá el próximo mes de septiembre un nuevo programa de Maestría en Antropología Social en la Unidad Pacífico Sur y están por abrirse los posgrados en Historia en el Programa Peninsular y la Maestría en Antropología Social de la Unidad Golfo, ambos para 2008. Todos ellos están articulados con el SNF CIESAS, a partir de líneas de especialización derivadas de las potencialidades en cada una de esas Sedes regionales y vinculadas con los proyectos y seminarios que se desarrollan en ellas.
ALUMNOS TITULADOS, ENERO-JUNIO, 2006-2007
En el eje de internacionalización de la formación, se han impulsado y fortalecido los Programas compartidos con la Universidad de California y con la Universidad de París X-Nanterre.
Se han buscado nuevas áreas de oportunidad en países donde la Antropología, en particular, ha desplegado esfuerzos exitosos, como Brasil y España. A la fecha contamos con convenios recientemente firmados con la Universidad de Brasilia y la de Campinas (UNICAMP), ambas en Brasil.
También existe un mayor desarrollo en el intercambio de alumnos y Profesores-Investigadores con algunas universidades extranjeras, que contribuye a enriquecer su formación. Así, algunas universidades de Alemania, Brasil, Estados Unidos, España y Holanda, por ejemplo, han recibido estudiantes de nuestros posgrados en estancias cortas con apoyo del programa de becas mixtas del Conacyt.
Los pendientes en esta área todavía son importantes; la Institución debe continuar trabajando en la consolidación de un Sistema Nacional de Formación CIESAS que mantenga la calidad y armonice el conjunto de esfuerzos institucionales, garantizando la integración entre docencia e investigación, articulando los planes y programas docentes de las Sedes y resolviendo la indefinición del nivel de maestría como un grado intermedio, terminal o como parte de un doctorado. Se deberá, además, buscar la consolidación de la propuesta de políticas de docencia dentro del Sistema Nacional de Formación CIESAS y reflexionar sobre las experiencias que arrojen las evaluaciones de los programas de posgrado bi-institucionales: Paris X-Nanterre, Universidad de California y el programa con la ENAH-Chihuahua.
Difusión y publicaciones
El CIESAS tiene el compromiso de difundir el conocimiento y los resultados de investigación con el propósito de alcanzar el mayor impacto social, tanto en el plano nacional como internacional. Este compromiso va ligado con el de la calidad; por ello, se ha buscado asegurar que toda publicación que tenga el logo del CIESAS, sea resultado de las investigaciones que llevan a cabo los Profesores-Investigadores de las siete Sedes de la Institución y pase por los canales editoriales institucionales que permitan mantener la calidad e identidad propias. Es importante resaltar que en 2007 llegamos a la edición número mil.
La difusión es la ventana del trabajo académico que se realiza en el ciesas; en todas sus Sedes se venden los libros que editamos. Sumado a ello, en los últimos años la Institución ha dado un salto en este ámbito, accediendo a nuevos formatos electrónicos de edición, la consulta en línea, venta electrónica, etcétera.
En el aspecto de internacionalización, miembros de la planta académica del CIESAS han publicado sus productos de investigación en libros y revistas especializados editados en varios países del mundo como Alemania, Argentina, Bélgica, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Ecuador, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Polonia, Reino Unido y Suiza, entre otros países.
En esta área se tiene aún mucho trabajo por delante, entre el que se encuentra dar a conocer las publicaciones del CIESAS en el extranjero, elaborar un plan de comunicación social con visión nacional e internacional, así como una política agresiva de ventas de nuestros productos.
Biblioteca
Las bibliotecas del CIESAS son una herramienta de apoyo fundamental para las tareas sustantivas de investigación y formación que se desarrollan en la Institución. Por ello, una de las metas principales es mantener un sistema de bibliotecas especializado y actualizado dentro del llamado Sistema Integral de Bibliotecas con una red intra-CIESAS.
La Institución aún debe continuar en la construcción de un programa integral de desarrollo del Sistema Nacional de Bibliotecas CIESAS para fortalecer las bibliotecas de las Sedes menos desarrolladas.
Comunicación intra-CIESAS
El objetivo es contar con una visión que tienda hacia la integración de un Sistema Nacional de Informática y telecomunicaciones CIESAS, a través de la actualización del servicio de telecomunicaciones en toda la Institución con una mayor y más eficiente comunicación dotando a la institución de telefonía IP y un sistema de videoconferencias con tecnología actual.
Gracias a tres proyectos estratégicos autorizados con fondos del Conacyt y de la UNAM y a la planeación cuidadosa de la Institución para el uso de los recursos, fue posible lograr durante 2007 la intercomunicación de voz e imagen con todas las Sedes. Por medio de Internet 2, el uso de la videoconferencia del CIESAS se ha convertido en un medio importante de comunicación nacional, abatiendo costos y enriqueciendo la vida académica institucional. Cada día se aprovecha más su potencial por lo que su demanda aumenta en actividades como seminarios entre Sedes del CIESAS e incluso de exámenes profesionales con cobertura internacional.
Paralelamente se está trabajando en la automatización de los procesos administrativos. Se están conformando repertorios de datos que, apoyados en el desarrollo de aplicaciones especialmente diseñadas para las necesidades institucionales, permitan desarrollar un proyecto integral entre las siete Sedes y los once inmuebles que tiene el CIESAS; de esta forma se podrán consultar los datos desde cualquier parte que exista Internet (Sistema Integral de Información Académica, SIIAC, y Sistema Integral de Información Administrativa, SIIAD).
Todavía se tienen tareas que realizar en esta área; una de ellas es continuar mejorando los anchos de banda para lograr la calidad del servicio de telecomunicación en todo el CIESAS, además de proteger los equipos de cómputo y comunicaciones con equipos de generación y control de energía eléctrica.
Vinculación
El área de vinculación tiene un papel cada vez más estratégico en las actividades del CIESAS, en la búsqueda de nuevas áreas de oportunidad y en el aprovechamiento de fondos no presupuestales en correspondencia con los proyectos de la Institución. En general se observa en la Institución aumento en el número de convenios de cooperación académica, intercambio de profesores, investigadores y estudiantes, organización de encuentros entre académicos que trabajan en distintos continentes y la publicación de resultados de investigación en cooperación con instituciones extranjeras.
Se ha trabajado en la exploración de nuevas fuentes de financiamiento para el desarrollo de proyectos del CIESAS e incrementar así las posibilidades financieras y la coparticipación con diversas instituciones interesadas en resolver problemáticas regionales o nacionales, así como con aquellas que permitan alcanzar un impacto internacional en el ámbito social.
En este orden de ideas, para lograr su cometido, con el apoyo de esta área se han firmado nuevos convenios de cooperación con universidades e instituciones del extranjero, tomando en consideración aquellas propuestas que permitan establecer a corto plazo programas de trabajo viables en relación con actividades de investigación o de formación que vinculen a grupos de Profesores-Investigadores o Programas de Posgrado en su conjunto y que se consideren de impacto para la Institución.
NÚMERO DEPROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO,
VIGENTES, POR SEDE, ENERO-JUNIO, 2007.
Se ha mantenido y reforzado la colaboración con fundaciones internacionales, instituciones y organismos extranjeros que apoyan actividades de investigación y formación en las áreas de fortaleza de la Institución, entre las que destacan: las Fundaciones Ford, la Wenner-Gren, la Rockefeller, la Mac-Arthur y la William and Flora Hewlett; así como la Universida de Londres, el Instituto de Investigación para el Desarrollo de Francia (IRD), el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, la unesco y el pnud.
El CIESAS ha establecido presencia institucional con las Representaciones Diplomáticas acreditadas en México y con las Representaciones de las Agencias Extranjeras en el país, así como con el Instituto Nacional de Migración y la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Una tarea relevante es la amplia difusión en el Sistema Nacional ciesas sobre diversas oportunidades de financiamiento provenientes de otros países, organismos multilaterales y organizaciones regionales para investigación y formación de recursos humanos en las áreas de competencia de la Institución.
Como resultado de las redes internacionales que establecen los Profesores-Investigadores, desde 2006 el CIESAS es sede de la Oficina Regional de Linguapax en América Latina. Linguapax tiene por misión contribuir a la preservación y promoción de la diversidad lingüística en el mundo.
Además, es importante mencionar que el Comité Externo de Evaluación (CEE) del CIESAS tiene en su composición investigadores internacionales que aportan a la Institución la mirada reflexiva, crítica y propositiva que necesitamos para evaluarnos y trazar nuevos derroteros.
Aún se presentan retos que solventar, el principal es preparar un plan estratégico de internacionalización de la Institución que atienda los contenidos de las actividades sustantivas del CIESAS: investigación, docencia y difusión. Este plan deberá tomar en cuenta, por recomendación del CEE: a) mantener el equilibrio entre los convenios y proyectos que se realicen con América del Norte, Europa y América Latina; b) consolidar y ampliar las relaciones con Latinoamérica; c) incrementar la movilidad al extranjero de estudiantes y ampliar la incorporación de estudiantes de otros países; y, d) difundir y promover a nivel internacional las actividades de investigación, docencia y las publicaciones del CIESAS.
Esta tarea de internacionalización va acompañada con la cada vez más urgente de reforzar con mayor personal el área de vinculación.
Cátedras
Las Cátedras son un excelente espacio de intercambio y reflexión, que ha permitido al CIESAS reforzar la vinculación entre diversas instituciones nacionales y extranjeras. La institución cuenta con tres Cátedras: Elisée Reclus, Arturo Warman y Ángel Palerm, mismas que han tenido en su mayoría un componente internacional. De igual manera, el CIESAS ha sido invitado por la UNICAMP a establecer de forma conjunta la Cátedra Roberto Cardoso de Oliveira, destacado antropólogo brasileño fallecido en julio del año pasado.
Servicios institucionales
Con el objetivo de aprovechar las nuevas tecnologías en telecomunicaciones y en el manejo de información para modernizar y automatizar los procesos de información y de servicios que permita consolidar el Sistema Nacional en materia de investigación y formación CIESAS, desde 2006 se diseñaron dos laboratorios: el Laboratorio Audiovisual y el Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica.
Los laboratorios apoyarán el Sistema Nacional CIESAS en tres aspectos nodales: primero, por la disponibilidad en el ámbito nacional de los servicios que prestan aprovechando la infraestructura informática y en telecomunicaciones que se está construyendo en la Institución; segundo, colaboran en la articulación investigación-docencia pues ofrecen servicios de apoyo informativo y de formación en el conocimiento espacial y audiovisual a estudiantes y Profesores-Investigadores de la Institución; tercero, coadyuvan en la integración y fortalecimiento de nuevas redes y grupos de trabajo al vincular distintas Sedes potenciando el abanico de experiencias de colaboración intra-CIESAS, al permitir el intercambio de materiales como mapas, estadísticas, resguardos audiovisuales, etcétera, que son de uso común en proyectos de investigación.
Administración
El área de administración es sustancial para el desarrollo de las actividades sustantivas del CIESAS. En ella se integra y configura el proyecto presupuestal de la Institución y se coordina el proceso de programación, presupuestación, control, seguimiento y evaluación del gasto de las distintas áreas que la conforman.
En este ámbito se ha logrado una adecuada y permanente comunicación con las áreas solicitantes y ejecutantes del gasto en las siete Sedes del CIESAS, lo que ha permitido tener un mejor y más ordenado ejercicio del gasto, pero sobre todo, un apoyo oportuno a las áreas sustantivas.
Queda mucho por trabajar, es de suma importancia contar con un área jurídica de apoyo y con un órgano interno de control. De la misma forma se debe seguir impulsando la actualización de su equipo de cómputo y de programas que agilicen las tareas diarias de administración.
Reflexión final
La Institución ha buscado las mejores estrategias para consolidar su posición de líder en la investigación y formación en sus áreas de responsabilidad; hemos continuado procesos iniciados hace varios años, impulsado otros más y buscado nuevas estrategias de crecimiento y consolidación. Podemos decir que, a 34 años de su creación, el trabajo que realiza el CIESAS sigue siendo pertinente para el país e importante para el desarrollo científico social, nacional e internacional.
El CIESAS es una Institución dinámica, reconocida y valorada, responsable en sus tareas asignadas y comprometida con los retos que se le presentan acordes a los cambios de su entorno. Es importante señalar que los avances logrados, algunos de los cuales se han señalado arriba, han sido gracias a la sensibilidad y compromiso que la comunidad académica y administrativa tiene para adaptarse y participar con entusiasmo en los cambios que ha requerido la Institución.
Dra Virginia García Acosta
Directora General del CIESAS.
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